钟祥经济开发区地震应急预案

1、总则

      为提高破坏性地震应急工作的水平，使钟祥经济开发区在未来地震时能高效有序地做好抢险救灾工作，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，依据《钟祥市地震应急预案》，结合单位实际制定本预案。

2、组织指挥机构及职责

      “钟祥经济开发区地震应急指挥部”是发生地震事故单位应急处置工作的领导机构。该小组由管委会班子成员、财政所、城建所、土管所、莫愁湖派出所各部门负责人组成，日常工作由管委会负责。钟祥经济开发区地震应急指挥部组成如下：

      指挥长：周翠兰（管委会主任）

      副指挥长：何高锋（开发区党委书记）

      成员：陈小平 李德银 孔凡孝 刘玉恭 杨志龙 覃丹  周毓 林琳 张鲲 殷华忠

              张明 陈克红 刘金虎 

      在原定指挥长无法到达现场时，由副指挥长替补担任指挥长。

      主要职责：

      （1）从政府地震部门了解震情信息，必要时做出临震准备决定。

      （2）做好防震应急物资储备（如帐篷、药品、器材、食品、衣物等），并将这些物资存放于抗震性能好的轻型建筑物内。

      （3）出现震前先兆时，紧急组织临震疏散。

      （4）保持与当地政府的联系，服从当地政府抗震救灾统一部署。

      （5）震时将公司应急组织组成救灾、救护、生活服务、通讯联络等队（组）实施抢险救灾计划。

      （6）震后组织恢复生产。

      钟祥经济开发区地震应急指挥部根据工作需要下设应急疏散组、抢险救援组、后勤保障组、安全保卫组等，人员及工作职责如下：

       （1）应急疏散组

      组长：陈小平

      成员：李德银 殷华忠

      职责：地震发生时负责安全疏散各区域的人员。

      （2）抢险救援组

       组长：孔凡孝

       成员： 刘玉恭 陈克红

       职责：负责震后搜救被埋压、被困人员；负责对伤病员的抢救和医治。

       （3）后勤保障组

       组长：杨志龙

       成员： 覃丹 张明

       职责：负责震前采购应急物资，震后采购必要的生活物资；负责灾后清点疏散出的人员，统计被困人员数量，名单；负责开发区灾后的清理，保障工作人员生活供给，管理和分配政府救灾物资；

      （4）安全保卫组

       组长：周毓

       成员:林琳 张鲲 刘金虎

       职责：负责震前关水、关电，防止地震发生次生灾害的紧急处理，震后恢复供水、供电任务。负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道、恢复通讯和其它事务的处理。保证各组间的通讯联系，保证指挥部与市、市抗震救灾部门的通讯畅通。

        3、应急准备

        3.1避震疏散方案及演练

      根据建筑物抗震能力以及周围工程设施、次生灾害源情况，确定避震疏散方案：

      疏散目的地：开发区停车场、西环一路

      疏散线路图：开发区管委会→办公楼大门→开发区停车场

      开发区财政所→办公楼大门→开发区停车场

      开发区土管所→办公楼大门→开发区停车场

      开发区城建所→办公楼大门→开发区停车场

      莫愁湖派出所→派出所大门→西环一路

      疏散顺序：各部门组织人员就近通过安全门，进入指定安全区域

      组织模拟演习：为使干部充分认识地震对人类带来的危害，了解在灾难发生瞬间如何行动，做好自我保护，开发区举行模拟演习和培训，其内容包括：联络：机关内外通讯联系，疏散：疏散程序，救护：外伤急救及护理，救灾：生产、动力系统的破坏及抢救。

       3.2临震应急

      （1）召开开发区各部门领导参加的防震减灾综合保障会议，传达抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。

      （2）根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员避震疏散。

      （3）根据震情预报和发展情况，紧急通知各单位停止办公，并切断电源、水源，对有毒有害源进行妥善处置，。

      （4）储备必要的抗震救灾物资。（如帐篷、药品、器材、食品、衣物等），并将这些物资，存放于抗震性能好的轻型建筑物内。

      （5）检修消防器材，确保完好。

        4应急响应

       4.1启动预案

      当本地区发生破坏性地震时，自动启动本预案。

       4.2紧急避震

      地震发生时，根据“伏而待定”原则，所有人员就近避震，利用有利地形、地物保护自己，保护个人安全和重要设施，以减少伤亡。防止人员因慌乱盲目逃逸；制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。

       4.3人员疏散

      当地震震动结束后，各单位负责人按照本预案规定的紧急疏散路线指挥员工快速有序的撤离。人员集结到安全区域后，后勤保障组迅速清点人数，确认安全撤离人员和被困人员数量。

       4.4紧急处置

      （1）安全保卫组迅速切断单位电源、水源，防止震时次生灾害的发生。

      （2）抢险救援组立即搜寻被困、埋压在废墟内的人员，重伤员立即送医院治疗。

      （3）安全保卫组要尽快恢复被破坏的通信设施，安排人员24小时不间断值班，对与上级抗震救灾指挥部的指示和本单位的震情灾情即时上传下达。

       4.5灾情报告

      开发区地震应急指挥部要组织干部迅速核实灾情，及时将灾情上报主管部门和当地政府。

      上报的主要内容包括：

      （1）灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况，如火灾、供排水管破裂等；通往单位道路损坏情况。

      （2）救援进展情况及面临的问题。

      （3）支援请求及下一步应急工作安排。

      4.6应急结束

      应急结束的条件：人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体人员得到妥善安置。达到上述条件，由开发区地震应急指挥部宣布地震应急和救援工作结束，并向主管部门报告。

      地震应急结束前，安全保卫组负责检查公司财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。必要时，安排专人加强单位值勤。

      6附则

     本预案自颁之日起施行。

                                                                                                                                    钟祥经济开发区

二零一五年五月十二日