坚持发展“枫桥经验” 努力打造新时代人民调解工作升级版

　    6月21日，司法部在黑龙江省大庆市召开“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”试点工作推进会议。司法部部长傅政华出席会议并讲话，对进一步坚持发展“枫桥经验”，努力打造新时代人民调解工作升级版作出全面部署。黑龙江省委书记张庆伟出席会议并讲话。

图为司法部在黑龙江省大庆市召开“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”试点工作推进会议。 王建军 摄

　　会前，傅政华到大庆市人民调解中心、高新区信访矛盾调处中心进行深入调研，实地考察人民调解工作经验，与基层调解员代表进行了面对面的沟通交流，充分肯定了大庆市基层调解员在调解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面做出的突出贡献。

　　傅政华认为，近年来黑龙江省、大庆市坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展“枫桥经验”，坚持司法为民调解为民理念，坚持“积极防、主动调、盯紧事、用好法，实现矛盾不上交”，纵向贯通四级平台、横向互联五方力量、四化标准定纷止争、三重保障固本强基，创造了很好的经验做法。傅政华要求，各地各级司法行政机关、人民调解组织、人民调解员全面学习借鉴大庆市的成功经验。

图为司法部部长傅政华在大庆市调研人民调解工作。 王建军 摄

　　傅政华强调，司法部和全系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想，切实提升政治站位，牢牢把握政治方向。各级司法行政机关要始终坚持党委对人民调解工作的坚强领导，主动向党委报告人民调解工作、主动服务党委中心工作、主动为党分忧为民解难。要始终站稳人民调解为人民的根本立场，坚持“一切依靠群众、一切为了群众”，做到人民调解为了人民、依靠人民、造福人民。要把人民调解作为解决人民内部矛盾的基本途径，通过调解矛盾纠纷，进一步调顺民心民意、稳定发展环境、密切党群关系，不断巩固和扩大党的执政根基。

图为司法部部长傅政华在大庆市调研人民调解工作。 王建军 摄

　　傅政华指出，5月23日以来，北京、天津等9个试点省份认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照司法部统一部署要求，高度重视、迅速启动、精心组织、多措并举、强力推进坚持发展“枫桥经验”、实现矛盾不上交试点工作，开局良好、进展顺利，取得了显著成效。要进一步坚定做好人民调解工作的信心和决心，深入学习领会“枫桥经验”的内涵实质，稳步推进矛盾不上交试点工作的各项部署，坚持以点带面，从点上破题切入，带动面上整体推进，坚持边探索、边推进、边总结、边提高，尽快总结形成在全国可复制、推广的成功经验。

图为司法部部长傅政华在大庆市调研人民调解工作。 王建军 摄

　　傅政华要求，各级司法行政机关、广大人民调解组织和人民调解员，要切实树立主动担责、主动作为的理念，努力推进人民调解工作全方位全覆盖。要坚定信心、保持定力，不管面对多么重大、疑难、复杂的矛盾问题，都要立足于从自身做起，坚持以奋斗者的姿态去努力，始终保持耐心、下大功夫，着力提高水平。要坚持抓早抓小、应调尽调，及时、依法、就地开展矛盾调解，最大限度地把矛盾吸附在当地、实现不上交的目标。要紧紧围绕人民调解工作的社会化、法治化、智能化、专业化，全面加强组织领导，集中力量攻坚推进，全力以赴打造新时代人民调解工作升级版，从源头上化解社会矛盾，推进党和国家长治久安。

图为司法部部长傅政华与黑龙江省、大庆市有关领导同志进行座谈。 王建军 摄

　　黑龙江省委书记张庆伟在讲话中，全面介绍了黑龙江省大庆市的经验做法，表示将以这次会议召开和坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作为契机，运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线贯彻好、落实好，始终坚持党的领导，认真践行以人民为中心的发展思想，坚定不移推进法治建设，大力夯实司法行政基层基础，坚持好、更加积极有效协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定。

　　司法部副部长刘振宇主持会议并总结回顾了试点工作进展情况、对下步工作进行了具体部署。大庆市和9个试点省份在会上作了发言。在主会场参加会议的代表还实地考察了大庆市人民调解中心、高新区信访矛盾调处中心、龙凤区司法局兴化司法所(公共法律服务工作站)。

　　会议以电视电话会议形式一直开到县级司法行政机关。黑龙江省委常委、政法委书记甘荣坤，副省长毕宝文等领导同志，司法部机关有关司局、直属单位、试点工作督导组负责同志，大庆市委、市政府主要领导、分管领导在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团省市县三级司法行政部门主要领导、分管领导和有关负责同志，司法所长，各地律师协会、人民调解员协会、人民调解组织负责同志和部分人民调解员代表在分会场参加会议。